Cadre territorial
Cadre territorial depuis plus de 25 ans, dont plus de la moitié en tant que directeur général des services de collectivités, Emmanuel est l'actuel président départemental du Syndicat National des Directions Générales des Collectivités Territoriales pour l'Indre et Loire. Élu municipal de 2014 à 2026, en charge des finances et des ressources humaines, (premier adjoint sur le dernier mandat). Par ailleurs, il est chargé d'enseignement à l'Université Catholique de l'Ouest d'Angers pour le diplôme universitaire "secrétaire général de mairie" et il est administrateur (avec mandat de trésorier) pour l'association SOLIHA 37. Il a également occupé les fonctions de directeur-associé du pôle "collectivités" d'un des plus grands cabinets français de financements publics.